Na osnovu Pravilnika o uslovima i merilima za izbor korisnika, postupku i načinu rada Komisije za izbor korisnika pomoći za rešavanje stambenih potreba izbeglica dodelom paketa građevinskog materijala za poboljšanje uslova stanovanja (u daljem tekstu: Pravilnik), broj V-03 br. 561-13 od 8. decembra 2015 godine , a u vezi sa Sporazumom o donaciji zaključenim između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije u okviru Regionalnog stambenog programa – Potprojekat 2 (u daljem tekstu: Potprojekat 2)

i Ugovorom o grantu – Regionalni stambeni program – Stambeni projekat u Republici Srbiji RHP-W2-CMG/COMP3-2015 (u daljem tekstu: Ugovor o grantu), zaključenim između Komesarijata za izbeglice i migracije br.9-9/303 od 14.10.2015 godine  (u daljem tekstu: Komesarijat), „JUP Istraživanje i razvoj“ d.o.o. br. 6590 od 30.10.2015 godine (u daljem tekstu: JUP) i gradske opštine Obrenovac br.VIII-01-401-337 od 16.10.2015 godine (u daljem tekstu: Opština), Komisija za izbor korisnika za dodelu pomoći za rešavanje stambenih potreba izbeglica dodelom paketa građevinskog materijala za poboljšanje uslova stanovanja (u daljem tekstu: Komisija za izbor korisnika), raspisuje:

JAVNI POZIV

za izbor korisnika pomoći za rešavanje stambenih potreba izbeglica
dodelom 8  paketa građevinskog materijala za poboljšanje uslova stanovanja na
teritoriji gradske opštine Obrenovac

I. Predmet javnog poziva

Predmet javnog poziva je rešavanje stambenih potreba izbeglica dodelom paketa građevinskog materijala za poboljšanje uslova stanovanja na teritoriji gradske opštine Obrenovac za najmanje 8 porodičnih domaćinstava.

Pomoć je bespovratna i odobrava se u građevinskom materijalu neophodnom za obezbeđivanje osnovnih uslova stanovanja, u maskimalnom iznosu do 9.000 evra, u dinarskoj protivvrednosti pomoći, po porodičnom domaćinstvu.

Pomoć se dodeljuje za završetak započete gradnje ili adaptaciju neuslovnih stambenih objekata i to: za izgradnju/rekonstrukciju noseće konstrukcije (zidovi, krovna konstrukcija), hidroizolaciju pregradnih zidova, izgradnju/dogradnju sanitarnog čvora, ugradnju/zamenu zidnih i podnih obloga, stolarije, fasade, malterisanje i uvođenje/zamenu elektro i vodovodnih instalacija i druge radove neophodne za dovršetak gradnje ili adaptaciju kojom bi se nepokretnost dovela u stanje u kojem obezbeđuje osnovne životne uslove za upotrebu i stanovanje.

II. Korisnici

Pomoć za rešavanje stambenih potreba izbeglica dodelom paketa građevinskog materijala za poboljšanje uslova stanovanja (u daljem tekstu: Pomoć), mogu ostvariti izbeglice koje su, usled događaja iz perioda od 1991. godine do 1995. godine, stekle status izbeglice u Republici Srbiji, bez obzira na njihov status u vreme rešavanja stambene potrebe, i to: 

 – izbeglicama koje žive u kolektivnim centrima ili nekom drugom vidu kolektivnog smeštaja, formalnog ili neformalnog i

– ugroženim izbeglicama u privatnom smeštaju i bivšim nosiocima stanarskog prava, a koji su bez trajnog rešenja u zemlji porekla ili Republici Srbiji, a sve prema utvrđenim kriterijumima ugroženosti.

Pomoć može da ostvari izbeglica i članovi njegovog porodičnog domaćinstva koji imaju boravište/prebivalište na teritoriji gradske  opštine Obrenovac.

III. Uslovi za izbor  korisnika

Podnosilac prijave na javni poziv za dodelu Pomoći (u daljem tekstu: Podnosilac prijave) i članovi njegovog porodičnog domaćinstva treba da ispune sledeće uslove:

1. da imaju izbeglički status i podnet zahtev za prijem u državljanstvo Republike Srbije ili da im je prestao status izbeglice jer su stekli državljanstvo Republike Srbije (navedeni uslov je obavezan za Podnosioca prijave i članove njegovog porodičnog domaćinstva koji su u statusu izbeglice ili su bili u statusu izbeglice);

2. da imaju prijavljeno prebivalište/boravište na teritoriji gradske opštine Obrenovac pre dana objavljivanja Javnog poziva; 

3. da podnosilac prijave na javni poziv ima u svojini 1/1 ili u susvojini, sa nekim od članova porodičnog domaćinstva koji je naveden u prijavi, nepokretnost sa  građevinskom dozvolom ili da je za navedenu nepokretnost podnet zahtev za legalizaciju, kao i da je na zemljištu na kome se nepokretnost nalazi dozvoljena individualna stambena izgradnja;

4.  da nepokretnost iz tačke 3. ne ispunjava osnovne uslove stanovanja, a da će se ugradnjom dodeljenog građevinskog materijala nepokretnost osposobiti za upotrebu i stanovanje;

5.  da od momenta sticanja izbegličkog statusa nisu otuđili, poklonili ili zamenili nepokretnost u Republici Srbiji, državi porekla i/ili drugoj državi, a kojom bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe;

6.     da nemaju u svojini nepokretnost u državi porekla, drugoj državi ili Republici Srbiji, a kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe, osim nepokretnosti iz tačke 3;

7.  da nemaju prihode kojima bi mogli da reše svoje stambene potrebe;

8.  da nisu korisnici drugog programa stambenog zbrinjavanja u procesu integracije u Republici Srbiji, osim ukoliko su bili korisnici pomoći za kupovinu građevinskog materijala u visini do 184.000,00 RSD,kao i da nisu korisnici porograma stambenog zbrinjavanja u procesu  povratka u državu porekla, kojim bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe;

9.  da nisu na konačnoj listi reda prvenstva po nekom od javnih poziva Regionalnog stambenog programa – Stambeni program u Republici Srbiji.

10. da nisu korisnici bilo kog drugog programa pomoći za otklanjanje posledica poplava u Republici Srbiji kojim bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe.

IV. Merila za izbor  korisnika

Red prvenstva za rešavanje stambenih potreba izbeglica dodelom paketa građevinskog materijala za poboljšanje uslova stanovanja utvrđuje se na osnovu broja bodova koje podnosilac prijave ostvari, a prema sledećim merilima:

1) broj članova porodičnog domaćinstva: po članu porodičnog domaćinstva  – 10 bodova.

Maksimalan broj bodova koji se može dobiti na osnovu ovog merila iznosi – 50 bodova;

2) porodično domaćinstvo čiji je član nastradao u sukobima ili na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije : po nastradalom ili nestalom članu – 20 bodova;

3) broj maloletne dece u porodičnom  domaćinstvu:

3.1) porodično domaćinstvo do dvoje  maloletne dece – 10 bodova;

3.2) porodično domaćinstvo sa troje  ili više maloletne dece – 20 bodova;

4) broj maloletne dece ili dece na redovnom školovanju u jednoroditeljskom porodičnom domaćinstvu:

4.1) domaćinstvo sa jednim detetom  – 10 bodova;

4.2) domaćinstvo sa dvoje dece  – 20 bodova;

4.3) domaćinstvo sa troje ili više  dece – 30 bodova;

5) porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju: po porodičnom domaćinstvu – 20 bodova;

6) stambena situacija podnosioca  zahteva i članova njegovog  porodičnog domaćinstva:

6.1) porodično domaćinstvo smešteno  u kolektivnom centru – 10 bodova;

  6.2) porodično domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova – 20 bodova;

7) materijalni položaj porodičnog  domaćinstva (visina prihoda se utvrđuje po članu porodičnog domaćinstva, bodovi se dodeljuju po porodičnom domaćinstvu):

7.1) porodično domaćinstvo sa prihodima većim ili u visini od 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije, po članu – 10 bodova;

7.2) porodično domaćinstvo sa prihodima ispod 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije, po članu – 20 bodova;

8) smanjenje ili gubitak radne  sposobnosti ili telesno oštećenje:

8.1) po osnovu smanjenja ili gubitka radne sposobnosti podnosioca zahteva ili članova njegovog  porodičnog domaćinstva:

– ako postoji delimična radna sposobnost – 10 bodova;

– ako postoji potpuni gubitak radne sposobnosti – 20 bodova.

8.2) po osnovu telesnog oštećenja podnosioca zahteva ili članova njegovog domaćinstva:

– za telesno oštećenje 100% – 20 bodova;

– za telesno oštećenje 90% – 15 bodova;

– za telesno oštećenje 80% – 10 bodova;

Ako kod istog lica postoji smanjenje ili gubitak radne sposobnosti i telesno oštećenje, Komisija prilikom bodovanja uzima u obzir ono merilo na osnovu koga to lice dobija više bodova.

9) bolesti od većeg socijalno-medicinskog značaja, u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaštiti: podnosilac zahteva ili članova porodičnog domaćinstva – 20 bodova;

Ovo merilo se primenjuje ako podnosilac zahteva ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nisu bodovani po osnovu tačke 8.pod tač. 1) i 2) ovog člana.

10) bruto površina nepokretnosti, po članu porodičnog domaćinstva:

10.1) do 15 m² – 50 bodova (po  domaćinstvu);

10.2) do 24 m² – 30 bodova (po  domaćinstvu).

Ukoliko dva ili više podnosilaca prijave imaju isti broj bodova, prednost ima podnosilac prijave na javni poziv koji:

1) ima veći broj maloletne dece,

2) veći broj članova porodičnog domaćinstva,

3) ima trudnu ženu u porodičnom domaćinstvu,

4) duže boravi na području  jedinice lokalne samouprave,

5) ima manje prihode po članu  porodičnog domaćinstva.

V. Potrebna dokumentacija

Uz prijavu na javni poziv, koja se podnosi gradskoj opštini Obrenovac, podnosilac prijave na javni poziv dostavlja sledeće dokaze:

1) popunjen obrazac prijave (obrazac prijave se može preuzeti kod poverenika za izbeglice gradske opštine Obrenovac, ul. Vuka Karadžića br.74, soba 7);

2) fotokopiju izbegličke legitimacije/rešenja o priznavanju, ukidanju ili prestanku izbegličkog statusa (obavezno za podnosioca zahteva, kao i za ostale članove porodičnog domaćinstva koji su bili ili su i dalje u statusu izbeglice);

3) fotokopiju lične karte za sve članove porodičnog domaćinstva sa 16 i više godina (očitane ukoliko je u pitanju nova lična karta sa čipom);

4) izvod iz matične knjige rođenih za decu mlađu od 16 godina;

5) uverenje Policijske uprave gradske opštine Obrenovac o prijavi prebivališta/ boravišta na teritoriji opštine za sve članove porodičnog domaćinstva;

6) uverenje o državljanstvu ili fotokopiju rešenja o prijemu u državljanstvo Republike Srbije ili kopiju podnetog zahteva za prijem u državljanstvo za sve članove porodičnog domaćinstva (ne odnosi se na lica sa ličnom kartom);

7) izjavu overenu u opštinskom organu uprave ili sudu da podnosilac i članovi njegovog porodičnog domaćinstva nemaju u svojini nepokretnost u Republici Srbiji kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje, osim predmetne nepokretnosti; da nemaju u svojini nepokretnost u državi porekla ili drugoj državi kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje; da nisu ušli u posed svoje obnovljene ili neoštećene imovine, istu nisu otuđili, poklonili ili zamenili u državi porekla, a kojom su mogli da reše svoje stambeno pitanje; da nisu otuđili, poklonili ili zamenili nepokretnost u Republici Srbiji ili drugoj državi, a kojom su mogli da reše svoje stambeno pitanje; da nisu uključeni u neki drugi projekat za trajno rešavanje stambenih potreba u Republici Srbiji ili zemlji porekla i da nisu ostvarili trajno rešenje kroz preseljenje u treću zemlju kao i da nisu korisnici bilo kog drugog programa pomoći za otklanjanje posledica poplava u Republici Srbiji kojim bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe (izjava na propisanom obrascu može se preuzeti kod poverenika za izbeglice gradske opštine Obrenovac); Komisija proverava navode iz izjave.

8)uverenje Odeljenja za lokalnu poresku administraciju da podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva, uključujući i maloletne članove porodičnog domaćinstva, nisu obveznici poreza na imovinu;

9)dokaz o stambenoj situaciji podnosioca prijave i članova njegovog porodičnog domaćinstva:

– za domaćinstvo smešteno u kolektivnom centru – potvrda poverenika;

– za domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova – izjava overena u opštinskom organu uprave ili sudu;

10)dokaz o prihodima:

– uverenje o nezaposlenosti iz Nacionalne službe za zapošljavanje, za nezaposlene članove porodičnog domaćinstva koji su registrovani kod Nacionalne službe za zapošljavanje; u slučaju nezaposlenog člana porodičnog domaćinstva koji nije registrovan kod Nacionalne službe za zapošljavanje, izjava overena u opštinskom organu uprave ili sudu da je nezaposlen i nema primanja;

– uverenje o isplaćenoj naknadi iz Nacionalne službe za zapošljavanje;

– potvrda poslodavca o visini primanja u mesecu koji prethodi mesecu   objavljivanja

javnog poziva – za zaposlene članove porodičnog domaćinstva;

– ček od penzije za mesec koji prethodi mesecu objavljivanja javnog poziva, odnosno

potvrda nadležne službe ili u slučaju da podnosilac prijave ili član njegovog

porodićnog domaćinstva ne ostavruje prihode od penzije – izjava overena u

opštinskom organu uprave ili sudu da lice ne ostvaruje prihode na ime penzije u

Republici Srbiji, niti zemlji porekla;

11)za članove porodičnog domaćinstva uzrasta15 do 26 godina – dokaz o školovanju, ukoliko ovi članovi porodičnog domaćinstva nisu na školovanju – dokaze navedene u tački 10) ovog stava (dokazi o prihodima);

12) dokaz za porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju – Rešenje Komisije za kategorizaciju dece ili mišljenje inter-resorne komisije za decu sa telesnim invaliditetom ili smetnjama u razvoju;

13) dokaz o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju – Rešenje o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju za člana porodice sa invaliditetom;

14) dokaz o postojanju bolesti od većeg socio-medicinskog značaja (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkuloza, infarkt srca, dekompenzovana srčana oboljenja, transplantacija srca, cerebrovaskularni insult, epilepsija, teže duševne bolesti, progresivne nervnomišićne bolesti, pareze i paralize, hemofilija, insulin zavisni dijabetes, hronične bubrežne insuficijencije na dijalizama, sistemske autoimune bolesti, osteomijelitisi, HIV infekcije i sl.);

15) za jednoroditeljsku porodicu prilaže se:

– potvrda o smrti bračnog druga;

– rešenje nadležnog suda o proglašenju nestalog lica za umrlo;

– izvod iz matične knjige rođenih dece bez utvrđenog očinstva;

– presuda o razvodu braka/dokaz o poveravanju maloletne dece/deteta i (uz oba) izjava podnosioca overena u opštinskom organu uprave ili sudu da se neposredno brine o detetu i da samostalno obezbeđuje sredstva za izdržavanje, da drugi roditelj ne učestvuje ili nedovoljno učestvuje u tim troškovima, a da, u međuvremenu, podnosilac nije zasnovao bračnu ili vanbračnu zajednicu;

16)potvrdu nadležnog organa/organizacije za člana porodičnog domaćinstva koji je nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije; 

17) dokaz o vlasništvu/suvlasništvu (list nepokretnosti ne stariji od šest meseci);

18)dozvoluza gradnju ili potvrdu nadležnog organa o podnetom zahtevu za legalizaciju i uverenje nadležnog organa da se zemiljšte, na kome je izgrađen objekat, nalazi u području predviđenom za individualnu stambenu gradnju.

Dokazi iz stava 1.ovog člana podnose se u fotokopiji, s tim da Komisija može od podnosioca prijave na javni poziv tražiti originalna dokumenta na uvid.

VI. Postupak za utvrđivanje liste reda prvenstva

 Zainteresovana lica podnose prijave na javni poziv sa potrebnim dokazima Komisiji za izbor korisnika gradske opštine Obrenovac, u roku od 36 dana od dana javnog oglašavanja utorka 15.12.2015 godine do srede 20.01.2016 godine

Dokumentacija se dostavlja u pisarnicu gradske opštine Obrenovac ili putem pošte na adresu: Gradska opština Obrenovac, ul. Vuka Karadžića br.74 sa napomenom „Za javni poziv – Regionalni stambeni projekat – potprojekat 2, građevinski materijal” .

Rok za podnošenje prijave sa potrebnim dokazima je 20/01/ 2016 godine.

Po prijemu prijava izvršiće se razmatranje i bodovanje pristiglih prijava prema uslovima i merilima navedenim u Javnom pozivu.Prijave podležu proveri u bazi trajnih rešenja Komesarijata za izbeglice i migracije i proveri podataka o stanju imovine kod nadležnih institucija u Republici Srbiji i zemlji poreklapo službenoj dužnosti od strane Komisije za izbor korisnikai preko Komesarijata za izbeglice i migracije.

Pored navednog, Komisija za izbor korisnika za podnosioce prijava po službenoj dužnosti pribavlja  podatke i dokaze iz gradskih evidencija opštine Obernovac da li su bili korisnici pomoći za otklanjanje posledica poplava, putem dobijanja novčanog iznosa za izgradnju kuće ili saniranje postojećeg objekta čime su ostvarili trajno stambeno rešenje.

Radi dodatne provere podataka o stanju imovine Podnosioca prijave i članova njegovog porodičnog domaćinstva, Komisija za izbor korisnika po službenoj dužnosti pribavlja uverenje o imovnom stanju iz Republičkog geodetskog zavoda za Podnosioca prijave i članove njegovog porodičnog domaćinstva, uključujući i maloletne članove porodičnog domaćinstva, kako bi se utvrdilo da li Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva poseduju nepokretnost u Republici Srbiji.

Nakon razmatranja prijava i provere podataka u bazi trajnih rešenja Komesarijata za izbeglice i migracije, kao i verifikacije podataka o stanju imovine sa nadležnim institucijama u Republici Srbiji i zemlji porekla, Komisija za izbor korisnika donosi Odluku o rešavanju stambenih potreba izbeglica sa listom korisnika rangiranih prema redu prvenstva na osnovu ispunjenosti uslova i broja osvojenih bodova (u daljem tekstu: Odluka).

Komisija za izbor korisnika, u sredstvima javnog informisanja, objavljuje obaveštenje da će Odluka biti objavljena na oglasnim tablama jedinica lokalne samouprave i mesnih zajednica na koje se Javni poziv odnosi, oglasnoj tabli Komesarijata za izbeglice i migracije i na internet prezentaciji gradske opštine Obrenovac i Komesarijata za izbeglice i migracije www.kirs.gov.rs. Odluka se dostavlja licima na koja se odnosi  preporučenom poštom.

Na navedenu Odluku, lica na koja se odluka odnosi, mogu uložiti žalbu opštinskom Veću gradske opštine Obrenovac, preko Komisije za izbor korisnika, u roku od 15 (petnaest) dana od dana prijema Odluke.

Nakon što odluke po žalbama postanu konačne, Komisija za izbor korisnika, u skladu sa sredstvima odobrenim Ugovorom o grantu, utvrđuje Konačnu listu reda prvenstva i u sredstvima javnog informisanja objavljuje obaveštenje da će Konačna lista reda prvenstva biti istaknuta na oglasnim tablama gradske opštine Obrenovac i mesnih zajednica gradske opštine Obrenovac, Komesarijata za izbeglice i migracije i na internet prezentaciji gradske opštine Obrenovac i Komesarijata za izbeglice i migracije.

Tekst Javnog poziva za izbor korisnika pomoći za rešavanje stambenih potreba izbeglica dodelom 8  paketa građevinskog materijala za poboljšanje uslova stanovanja na
teritoriji gradske opštine Obrenovac možete preuzeti ovde.