Na osnovu Odluke Veća gradske opštine Obrenovac VII-02 br. 020-3/ 160 od 07.oktobra 2022. godine o raspisivanju Javnog poziva za sufinansiranje mera energetske sanacije, porodičnih kuća i stanova koje se odnose na unapređenje termičkog omotača i termotehničkih instalacija na teritoriji gradske opštine Obrenovac i Pravilnika o sufinansiranju mera energetske sanacije, porodičnih kuća i stanova koje se odnose na unapređenje termičkog omotača, termotehničkih instalacija i ugradnje solarnih kolektora za centralnu pripremu potrošne tople vode za podsticanje i unapređenje energetske efikasnosti, VII-02 br. 020-3/ 62 od 14. aprila 2022. godine i VII-02 broj 020-3/136 od 31.08.2022. godine, gradska opština Obrenovac, raspisuje

JAVNI POZIV

za sufinansiranje mera energetske sanacije, porodičnih kuća i stanova koje se odnose na unapređenje termičkog omotača i termotehničkih instalacija na teritoriji gradske opštine Obrenovac za 2022. godinu

I. PREDMET I MAKSIMALNA VISINA BESPOVRATNIH SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE

Predmet sufinansiranja obuhvata sledeće MERE energetske efikasnosti:

1) zamena spoljnih prozora i vrata i drugih transparentnih elemenata termičkog omotača sa odgovarajućim termičkim svojstvima prema negrejanim prostorijama, ZA PORODIČNE KUĆE I STANOVE.

Ova mera obuhvata i prateću opremu za prozore/vrata, kao što su okapnice, prozorske daske, roletne, kapci i dr, kao i prateće građevinske radove na demontaži i pravilnoj montaži prozora/vrata, kao što je demontaža starih prozora/vrata i odvoz na deponiju, pravilna montaža prozora, obrada oko prozora/vrata gips-karton pločama, gletovanje, obrada ivica i krečenje oko prozora/vrata sa unutrašnje strane zida

Udeo sredstva podsticaja iznosi maksimalno 50% od vrednosti ukupne investicije sa PDV-om po pojedinačnoj prijavi, a maksimalno 140.000,00 dinara sa PDV-om.

Neophodno je da budu ispunjeni sledeće kriterijumi energetske efikasnosti:

1) Spoljna stolarija sa sledećim minimalnim tehničkim karakteristikama (U-koeficijent prelaza toplote):

– U ≤ 1,5 W/m2K za prozore i balkonska vrata

– U ≤ 1,6 W/ m2K za spoljna vrata

2) postavljanje i nabavka materijala za termičku izolaciju zidova, podova na tlu i ostalih delova termičkog omotača prema negrejanom prostoru, osim krovnog pokrivača i tavanica za PORODIČNE KUĆE.

Ukupan iznos sredstava podsticaja koja se dodeljuju za ovu meru, predstavlja manji iznos od:

1. 1. 50% od vrednosti ukupne investicije sa PDV om, a maksimalno 210.000 dinara sa PDV-om, i;
   2. iznosa koji se dobija množenjem površine iz dostavljene profakture, sa iznosom od 2.000 dinara sa PDV-om.

Neophodno je da bude ispunjen sledeći kriterijum energetske efikasnosti:

Spoljni zid na porodičnim kućama/stambenim zgradama sledećih karakteristika:

– minimalna debljina za termičku izolaciju iznosi 10 cm, osim ukoliko nema tehničkih mogućnosti da se postavi ta debljina izolacije. Boja spoljašnjeg omotača/fasade treba da bude usklađena sa tradicionalnom lokalnom arhitekturom, izbegavajući trend jarkih i reflektujućih neadekvatnih kolorita

3) postavljanje i nabavka materijala za termičku izolaciju ispod krovnog pokrivača i tavanica ZA PORODIČNE KUĆE (za ovu meru se može konkurisati i zajedno sa merom postavljanje i nabavka materijala za termičku izolaciju zidova, podova na tlu i ostalih delova termičkog omotača prema negrejanom prostoru, osim krovnog pokrivača i tavanica za porodične kuće iz tačka 2), ovog odeljka).

Ova mera može obuhvatiti, u slučaju da je oštećen krovni pokrivač i hidroizolacioni krovni sistem, građevinske radove na zameni hidroizolacije i drugih slojeva krovnog pokrivača, kao i limarske radove, ali ne i radove na zameni konstruktivnih elemenata krova

Ukupan iznos sredstava podsticaja koja se dodeljuju za ovu meru, predstavlja manji iznos od:

1. 1. 50% od vrednosti ukupne investicije sa PDV-om, a maksimalno 150.000,00 dinara sa PDV-om, i;
   2.  iznosa koji se dobija množenjem površine iz dostavljene profakture, sa iznosom od 1.500 dinara sa PDV-om.

Neophodno je da bude ispunjen sledeći kriterijum energetske efikasnosti:

– minimalna debljina za termičku izolaciju iznosi 10 cm, osim u koliko nema tehničkih mogućnosti da se postavi ta debljina izolacije.

4) nabavka i instalacija kotlova na prirodni gas, grejača prostora, ili zamena postojećeg grejača prostora (kotao ili peć) efikasnijim, za PORODIČNE KUĆE I STANOVE.

Udeo sredstva podsticaja iznosi 50% od vrednosti ukupne investicije sa PDV-om po pojedinačnoj prijavi, a maksimalno 85.000,00 dinara sa PDV-om.

Neophodno je da bude ispunjen sledeći kriterijum energetske efikasnosti:

– minimalni stepen korisnosti kotla (grejača prostora) na prirodni gas iznosi 90%.

5) nabavka i instalacija kotlova na biomasu (drvni pelet, briket, sečka), grejača prostora, ili zamena postojećeg grejača prostora (kotao ili peć) efikasnijim, ZA PORODIČNE KUĆE I STANOVE.

Udeo sredstva podsticaja iznosi 50% od vrednosti ukupne investicije sa PDV-om po pojedinačnoj prijavi, a maksimalno 110.000,00 dinara sa PDV-om za kotlove na biomasu (pelet i sečka).

Neophodno je da bude ispunjen sledeći kriterijum energetske efikasnosti:

– minimalni stepen korisnosti kotla (grejača prostora) na biomasu (drvni pelet, briket, sečka) iznosi 85%.

 

6) zamena postojeće ili ugradnja nove cevne mreže, grejnih tela-radijatora i pratećeg pribora ZA PORODIČNE KUĆE I STANOVE (za ovu meru se može konkurisati samo zajedno sa merom zamene postojećeg grejača prostora (kotao ili peć) efikasnijim iz tačaka 4) ili 5) ovog odeljka).

Udeo sredstva podsticaja iznosi 50% od vrednosti ukupne investicije sa PDV-om po pojedinačnoj prijavi, a maksimalno 120.000,00 dinara sa PDV-om.

7) nabavka i ugradnja toplotnih pumpi i prateće instalacije grejnog sistema (grejač prostora ili kombinovani grejač) ZA PORODIČNE KUĆE.

Udeo sredstva podsticaja iznosi 50% od vrednosti ukupne investicije sa PDV-om po pojedinačnoj prijavi, a maksimalno 250.000,00 dinara sa PDV-om

 

Domaćinstva (za porodične kuće i stanove) ne mogu da konkurišu za više od jedne mere energetske efikasnosti iz ovog odeljka, osim za mere iz tačaka 3) i 6) ovog odeljka.

Ukupno planirana sredstva koje Gradska opština Obrenovac zajedno sa sredstvima Uprave za podsticanje i unapređenje energetske efikasnosti dodeljuje putem ovog konkursa iznose 20.000.000,00 dinara, od čega je 10.000.000,00 dinara opredelila Gradska opština Obrenovac, a 10.000.000,00 dinara Uprava za podsticanje i unapređenje energetske efikasnosti.

Dodatni uslovi za dodelu sredstava podsticaja za energetsku sanaciju stambenih objekta:

1. 1. Za mere iz tačke 2) ovog odeljka sredstva podsticaja za termičku izolaciju neće se odobravati za pojedinačne etaže stambenih objekata. Ukoliko stambeni objekat ima dva ili više vlasnika, prijavu podnosi jedan od vlasnika uz pismenu saglasnost ostalih vlasnika. Sutereni čiji je fasadni zid obložen kamenom ili sličnim materijalom ne moraju se termički izolovati.
   2. Dvojni objekti različitih vlasnika kao i objekti u nizu tretiraju se kao zasebni objekti.

Za meru iz tač 1) ovog odeljka sredstva se neće odobravati za nabavku i ugradnju pojedinačnih prozora i vrata. Sredstva se neće odobravati za nabavku ulaznih vrata stambenih objekata koja nisu u direktnoj vezi sa grejanim prostorom.

Za stambene objekte sa više etaža jednog vlasnika, sredstva se mogu koristiti za zamenu stolarije na jednoj ili svim etažama s tim da zamena stolarije na svakoj od etaža mora biti kompletna.

Vlasnici pojedinačnih etaža u stambenom objektu podnose pojedinačne prijave za zamenu stolarije.

II KORISNICI SREDSTAVA

Korisnici bespovratnih sredstava su domaćinstva izuzev:

1. 1. vlasnika posebnih delova stambeno-poslovnog objekata koji ne služe za stanovanje;
   2. vlasnika stambenih objekata koji su u prethodne dve godine posle dostavljanja Rešenja o dodeli bespovratnih sredstava za slične aktivnosti odustali od sprovođenja aktivnosti.

III USLOVI PRIJAVE NA JAVNI POZIV

Pravo učešća na Javnom pozivu imaju domaćinstva koja stanuju u porodičnim kućama i stanovima i ispunjavaju sledeće uslove:

                     da je podnosilac prijave:

1. 1. vlasnik objekta koji ima prijavu prebivališta na adresi objekta za koji podnosi prijavu, ili
2. ako podnosilac prijave nije vlasnik, onda da podnosilac prijave ima prijavu boravka/prebivališta na adresi objekta za koji podnosi prijavu, i tada je potrebno uz prijavu podneti pisanu saglasnost vlasnika predmetnog objekta overenu od strane javnog beležnika da se za objekat može podneti prijava

(2) da je objekat nastanjen i uz prijavu priložiti kopiju računa za električnu energiju gde se vidi da je potrošnja električne energije u objektu u prethodnom mesecu minimalno 30 kWh.

(3)ne prihvataju se troškovi radova, nabavke materijala i opreme koji nastanu pre prvog obilaska Komisije za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje projekata energetske efikasnosti.

Ukoliko ima više od jednog vlasnika porodične kuće, potrebno je prilikom prijave na poziv, dostaviti saglasnost ostalih vlasnika predmetnog objekta, overenu od strane javnog beležnika da se za objekat može podneti prijava.

Ukoliko podnosilac prijave nije vlasnik porodične kuće, potrebno je dostaviti saglasnost vlasnika predmetnog objekta, overenu od strane javnog beležnika da se za objekat može podneti prijava.

IV NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

Ne prihvataju se troškovi radova, nabavka materijala i oprema koji nastanu pre prvog obilaska komisije za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinasiranje projekata energetske efikasnosti.

Neprihvatljivi troškovi – Troškovi koji neće biti finansirani javnim pozivom iz budžeta Gradske opštine Obrenovac su:

1. 1. Troškovi koji su u vezi sa nabavkom opreme: carinski i administrativni troškovi
   2. Troškovi u vezi sa odobravanjem i sprovođenjem kreditnog zaduženja: troškovi odobravanja kredita, troškovi kamata, troškovi kreditnog biroa, troškovi osiguranja kredita i sl.
   3. Refundacija troškova za već nabavljenu opremu i izvršene usluge (plaćene ili isporučene)
   4. Nabavka opreme koju podnosilac zahteva za bespovratna sredstva sam proizvodi ili za usluge koje podnosilac zahteva sam izvršava
   5. Drugi troškove koji nisu u skladu sa merama energetske sanacije.

V OBAVEZNA DOKUMENTACIJA UZ PRIJAVU NA JAVNI POZIV

Prijava koju na javni poziv podnose domaćinstva (za porodične kuće i stanove) naročito sadrži:

1. 1. potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinasiranje mera energetske efikasnosti (Prilog 1) sa popunjenim podacima o meri za koju se konkuriše i o stanju građevinskih (fasadnih) elemenata i grejnog sistema objekta;
   2. fotokopije trajnih ličnih karata ili ličnih karata bez čipa ili očitane čipovane lične karte za sva fizička lica koja žive na adresi porodične kuće za koju se podnosi prijava. Za maloletna lica dostaviti očitane zdravstvene knjižice;
   3. fotokopiju računa za utrošenu električnu energiju za stambeni objekat za koji se konkuriše za poslednji mesec, kao dokaz da se živi u prijavljenom stambenom objektu (minimalna potrošnja ne može biti manja od 30 kWh mesečno);
   4. potvrda o mogućnosti priključenja na gasovodnu mrežu za meru nabavke kotla na gas (za nabavku kotla na prirodni gas);
   5. predmer i predračun/profaktura za opremu sa ugradnjom izdata od privrednog subjekta sa liste direktnih korisnika (privrednih subjekata) (Prilog 2) koju je objavila Gradska opština Obrenovac;
   6. izjava o članovima domaćinstva sa fotokopijom ličnih karata za svakog člana domaćinstva sa jasno vidljivom adresom stanovanja;
   7. potpisana izjava o saglasnosti da organ za potrebe postupka može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja. (Prilog 3)
   8. dokaz o vlasništvu za stambeni objekat;
   9. jedan od sledećih dokaza za stambeni objekat

• • dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji,

• • građevinsku dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole,

• • građevinsku dozvolu dobijenu iz postupka legalizacije,

• • rešenje o ozakonjenju ili dokaz da su započeli postupak legalizacije;

10. 10. kopiju Rešenja o utvrđivanju poreza na imovinu za prethodnu godinu (radi utvrđivanja tačne površine);

VI PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE ZA JAVNI POZIV

Konkursna dokumentacija za Javni poziv može se preuzeti na internet stranici Gradske opštine Obrenovac, i sadrži:

1. 1. Kompletan tekst Javnog poziva,
   2. Prilog 1 – za građane – Prijavni obrazac i obrazac o stanju porodičnih kuća i stanova
   3. Prilog 2 – Lista privrednih subjekata/izvođača radova sa koje građani biraju jednog izvođača i od kojeg moraju da pribave predračun sa cenom za opremu i ugradnju.
   4. Prilog 3 – Potpisana izjava o saglasnosti
   5. Prilog 4 – Kriterijumi za izbor projekata

VII MESTO I ROK DOSTAVJЬANJA PRIJAVA

Rok za podnošenje prijava je 21 dan od dana objavljivanja na zvaničnoj internet stranici i oglasnoj tabli Uprave gradske opštine Obrenovac,

Javni poziv je otvoren zaključno sa danom 04.11.2022. godine.

Popunjeni, potpisani i odštampani prijavni obrazac u tri primerka (jedan original i dve kopije) i prateća dokumentacija dostavljaju se u zatvorenoj koverti sa naznakom:

„PRIJAVA ZA JAVNI POZIV za sufinansiranje mera energetske sanacije, porodičnih kuća i stanova koje se odnose na unapređenje termičkog omotača i termotehničkih instalacija na teritoriji gradske opštine Obrenovac za 2022. godinu – NE OTVARATI”, sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.

Prijava se predaje lično na pisarnici uprave Gradske opštine Obrenovac, ili preporučeno poštom na adresu:

Gradska opština Obrenovac

Komisija za realizaciju mera energetske sanacije

Vuka Karadžića 74, 11500 Obrenovac

Za sve dodatne informacije i obaveštenja u vezi Javnog poziva možete se obratiti na kontakt telefon 011/872-8038.

Blagovremenom dostavom smatra se preporučena pošiljka predata pošti najkasnije do isteka poslednjeg dana utvrđenog roka za predaju konkursne dokumentacije (pečat pošte), bez obzira na datum prispeća.

Prijave poslate na bilo koji drugi način neće biti uzete u razmatranje. Neblagovremene i nepotpune prijave se neće razmatrati.

VIII KRITERIJUMI ZA IZBOR PROJEKATA

Kriterijumi za izbor projekata su sledeći:

1. postojeće stanje u pogledu termičke izolacije objekta;
2. postojeći način grejanja;
3. postojeće karakteristike spoljne stolarije;
4. K faktor zauzetosti površine;
5. korišćenje subvencija za energetsku sanaciju (sredstva opštine/republike)

Detaljan način bodovanja prema navedenim kriterijumima je dat u Prilogu 4.

IX OCENJIVANJE, UTVRĐIVANJE LISTE I IZBOR DOMAĆINSTAVA

Ocenjivanje i rangiranje projekata domaćinstava, vrši se u skladu sa Pravilnikom i primenom kriterijuma iz odeljka VIII Javnog poziva.

Komisija za realizaciju mera energetske sanacije gradske opštine Obrenovac (u daljem tekstu: Komisija) razmatra prijave i u skladu sa uslovima iz odeljka III i utvrđuje jedinstvenu preliminarnu rang listu krajnjih korisnika za sve mere energetske efikasnosti iz javnog poziva na osnovu bodovanja prema kriterijumima iz odeljka VIII Javnog poziva.

Listu iz stava 2. ovog odeljka Komisija objavljuje na oglasnoj tabli Uprave gradske opštine Obrenovac i zvaničnoj internet stranici gradske opštine Obrenovac.

Podnosioci prijava imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju liste iz stava 2. ovog odeljka u roku od tri dana od dana objavljivanja liste u skladu sa stavom 3. ovog odeljka.

Na listu iz stava 2. ovog odeljka podnosioci prijava imaju pravo prigovora Komisiji u roku od osam dana od dana njenog objavljivanja. Prigovor se podnosi na pisarnicu gradske opštine Obrenovac.

Komisija je dužna da razmotri podnete prigovore na listu iz stava 2. ovog odeljka, kao i da donese odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, u roku od 15 dana od dana njegovog prijema i na osnovu donetih odluka donese revidiranu preliminarnu listu.

Na osnovu liste iz stava 6. ovog odeljka Komisija vrši terenski obilazak radi uvida u stanje stambenih objekata sa te liste zaključno sa rednim brojem podnosioca prijave do kojeg su obezbeđena ukupna sredstva za subvencionisanje.

Ukoliko je Komisija prilikom terenskog obilaska iz stava 7. ovog odeljka utvrdila da je podnosilac prijave dao neistinite podatke u prijavi Komisija ga eliminiše iz revidirane preliminarne liste i umesto njega sprovodi terenski obilazak prvog sledećeg na listi kod koga nije vršen terenski obilazak.

Prilikom terenskog obilaska uz obavezno prisustvo podnosioca zahteva komisija sačinjava zapisnik u dva primerka, pri čemu jedan ostaje podnosiocu prijave, a jedan zadržava Komisija. U zapisniku Komisija potvrđuje da li su mere navedene u predmeru i predračunu koji je građanin podneo prilikom prijave na javni poziv prihvatljive.

Na osnovu zapisnika iz stava 9. ovog odeljka komisija sačinjava predlog konačne liste krajnjih korisnika.

Listu iz stava 10. ovog odeljka Komisija objavljuje na oglasnoj tabli Uprave gradske opštine Obrenovac i zvaničnoj internet stranici gradske opštine Obrenovac.

Na listu iz stava 10. ovog odeljka podnosioci prijava kod kojih je izvršen terenski obilazak, imaju pravo prigovora Komisiji u roku od osam dana od dana objavljivanja predloga konačne liste krajnjih korisnika. Prigovor se podnosi na pisarnicu gradske opštine Obrenovac.

Komisija je dužna da odluči po prigovorima iz stava 10. ovog odeljka u roku od 15 dana od dana prijema prigovora i nakon odlučivanja po svim prigovorima sačini konačnu listu krajnjih korisnika.

Veće gradske opštine Obrenovac donosi Odluku o dodeli bespovratnih sredstava krajnjim korisnicima za sprovođenje mera energetske sanacije, na osnovu čega se zaključuju ugovori.

X NAČIN REALIZACIJE DODELJENIH SREDSTAVA

Gradska opština Obrenovac će vršiti prenos sredstava isključivo privrednim subjektima – izvođačima radova, a ne domaćinstvima, nakon što građanin izvrši celokupnu uplatu izvođaču radova i nakon završetka realizacije mere.

Uslov da se prenesu sredstva izvođaču radova je potvrda Komisije da su radovi izvedeni kako je predviđeno predmerom i predračunom koji je građanin predao kada se prijavio za meru kao i u skladu sa zapisnikom Komisije prilikom prvog izlaska.

Građanin mora imati urednu dokumentaciju (račune i ateste) koje će dostaviti nadležnoj komisiji.

Gradska opština Obrenovac će vršiti prenos sredstava izabranim izvođačima radova u skladu sa zaključenim ugovorom. Građanin će sam snositi troškove izvedenih radova koji budu veći od iznosa subvencije navedene u odeljku I (maksimalnog iznosa učešća gradske opštine Obrenovac).

Kontrolu izvršenja ugovorenih obaveza izvršiće nadležni organi koji su zaduženi za urbanizam odnosno zaštitu životne sredine, u saradnji sa Komisijom.

Ukoliko građanin nije sredstva namenski utrošio, ili radovi nisu izvedeni u skladu sa predmerom i predračunom koji je građanin podneo prilikom prijave, gradska opština Obrenovac neće uplatiti sredstva dodeljena javnim pozivom.

Ukoliko iz nekog razloga građanin ne može da realizuje nabavku od odabranog izvođača radova, ima pravo da izvrši nabavku od drugog izvođača radova sa liste i da o tome, pre realizacije nabavke, obavesti Komisiju i dostavi joj novu profakturu/predračun, s tim da iznos ne može biti veći od odobrenog.

 

Prilog 1

Prilog 2

Prilog 3 

Prilog 4