Predsednik Veća gradske opštine Obrenovac dana 20.02.2018, godine, na osnovu člana 25. Zakona o javnom informisanju i medijima („Službeni glasnik RS“, broj 83/14, 58/15 i 12/16 – autentično tumačenje), člana 24 stav 1 i člana 25 Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvrivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik RS“, broj 16/16 i 8/17), članova 53 i 55 Statuta gradske opštine Obrenovac („Sl. list grada Beograda“, broj 19/14 – prečišćen tekst i 73/14), člana 8 Odluke o budžetu gradske opštine Obrenovac za 2018. godinu(„Sl. list grada Beograda“, broj 103/17), a u skladu sa Konkursom za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2018. godini VII – 02 br. 020-3/186 od 26.12.2017. godine na predlog Komisije za ocenjivanje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja od 20.02.2018. godine, doneo je
REŠENJE
o raspodeli sredstava po raspisanom Konkursu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja iz budžeta gradske opštine Obrenovac u 2018. godini
I Sredstva u iznosu od 17.800.000,00 dinara raspoređuju se za realizaciju projekata sledećih podnosilaca:
1. IVANA SAVIĆ PR. STUDIO ZA AUDIO I VIDEO PRODUKCIJU MIS PRODUKCIJA – 200.000,00 dinara ;
2. VUK ILIĆ, PR. AGENCIJA ZA IZRADU I ODRŽAVANJE VEB PORTALA „LOKALNE NOVINE OBRENOVAC“ – 1.700.000,00 dinara;
3. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O – radio program – 1.500.000,00 dinara;
4. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O –portal – 900.000,00 dinara;
5. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O, -televizijski program – 9.500.000,00 dinara ;
6. PREDUZEĆE MAG PLUS DOO – TV SAGA – 3.000.000,00 dinara;
7. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING IN NETWORK SOLUTIONS DOO Beograd – 300.000,00 dinara;
8. UDRUŽENJE ZA EDUKACIJU POLJOPRIVREDNIKA I GRAĐANA „ZNANJE IMANJE“ – 200.000,00 dinara;
9. VESNA JOKSIMOVIĆ PR AGENCIJA ZA IZDAVAŠTVO I MARKETING PALEŽ ŠTAMPA OBRENOVAC – 500.000,00 dinara.
II Nisu podržani projekti sledećih medija:
1. LAZAR LAZAREVIĆ PR. AGENCIJA ZA IZDAVAŠTVO, FOTO I VIDEO PRODUKCIJU„FOKUS PRESS“;
2. MEDIJA CENTAR DOO PREDUZEĆE ZA IZDAVAŠTVO I IZDAVAČKO NOVINSKU DELATNOST BEOGRAD;
3. DRUŠTVO ZA NOVINSKO IZDAVAČKU DELATNOST DAN GRAF DOO BEOGRAD;
4. SINDIKAT NOVINARA SRBIJE;
5. NOVOSTI DANA. RS DOO NIŠ PALILULA;
6. INSTITUT ZA ODRŽIVI RAZVOJ I ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE ZELENI KRUG – EKO LIST;
7. ADRIA MEDIA GROUP DOO Beograd;
8. RAZVOJNI CENTAR „ROM“ OBRENOVAC;
9. TV „GEM“ LAZAREVAC;
10. PET MAGAZINE DOO BEOGRAD;
11. UDRUŽENJE GRAĐANA „PERILO ZABREŽJE“.
III Ovo rešenje je konačno.
O b r a z l o ž e nj e
Veće gradske opština Obrenovac raspisalo je Konkursom za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja u 2018. godini VII-02 br. 020-3/186 od 26.12.2017.godine, koji je objavljen na veb – sajtu gradske opštine Obrenovac i dnevnom listu „Srpski telegraf“ dana 29.12.2017. godine. Rok za podnošenje prijava je trajao 20 dana od dana objavljivanja konkursa, odnosno do 18.01.2018. godine.
Predsednik Veća gradske opštine je Rešenjem VII-02 br. 020-3/6 od 22.01.2018. godine obrazovao Komisiju za ocenjivanje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, podnetih na konkurs za sufinansiranje projekata za ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja u 2018. godini.
Po proteku roka za podnošenje prijava, Kabinet predsednika gradske opštine je na osnovu ovlašćenja iz stava 1 člana 10 Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja (“Sl. glasnik RS“, br. 16/16 i 8/17) (u daljem tekstu – Pravilnik) izvršio proveru dokumentacije podnete na konkurs i to najpre poštovanje rokova u smislu člana 10 stav 2 Pravilnika, odnosno blagovremenost podnetih prijava, a zatim i proveru dokumentacije u pogledu ispunjenosti uslova za učešće na konkursu.
Prilikom provere blagovremenosti podnetih prijava na Konkurs, utvrđeno je da je svih 20 prijava podneto blagovremeno. U postupku provere dokumentacije konstatovano je da za 9 prijava nekompletna dokumentacija, koja je u naknadno određenom roku kompletirana od strane podnosilaca.
Komisija za ocenjivanje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, je razmatrala svih 20 projekata koji su ispunili uslove za učešće na konkursu.
Nakon stručne analize i ocenjivanja projekata podnetih na konkurs, a na osnovu kriterijuma utvrđenih članom 18. Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Sl. glasnik RS“, broj 16/16 i 8/17) Komisija je, u skladu sa članom 19 Pravilnika, sačinila obrazloženi predlog o dodeli sredstava, na način bliže opisan u dispozitivu ovog Rešenja i dostavila ga predsedniku Veća gradske opštine na dalji postupak i odlučivanje.
Komisija je u obrazloženju svoje odluke navela sledeće:
Razlozi zbog kojih se predlaže sufinansiranje pojedinih projekata:
1. IVANA SAVIĆ PR. STUDIO ZA AUDIO I VIDEO PRODUKCIJU MIS PRODUKCIJA
Dobar i kvalitetan projekat, kako opis, tako i cilj i značaj, izuzetno retka i interesantna tema, ali je budžet projekta predimenzioniran (npr. troškovi emitovanja 150.000,00 dinara, a daju gotov program Studiju B). Predlaže se sufinansiranje predmetnog projekta sa 200.000,00 dinara za iznos personalnih i dela ostalih troškova, a Komisija sredstva opredeljuje u dobroj veri da će se projekat više profilisati prema Obrenovcu.
2. VUK ILIĆ, PR. AGENCIJA ZA IZRADU I ODRŽAVANJE VEB PORTALA „LOKALNE NOVINE OBRENOVAC“
Komisija je prihvatila veći deo zahteva za sredstva za koja se konkuriše obzirom na pozitivna iskustva sa ranije realizovanim aktivnostima i ocenom da je ovaj internet portal postigao značajan napredak u brzom i sveobuhvatnom informisanju građana u proteklom periodu. Komisija pozdravlja sadržajnu raznolikost, urednički manir i rubriciranje portala i smatra da je jedini od prispelih projekata koji se značajno bavi i društvenim mrežama u funkciji informisanja građana. Kadrovska struktura angažovanih u ovom projektu je veoma zadovoljavajuća, ali je budžet projekta predimenzioniran obzirom da su na rashodnoj strani uračunati i troškovi koji ne potpadaju pod projektno finansiranje.
3. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O – radio program
Komisija je ocenila da radio program ove medijske kuće, pored TV, takođe ima opredeljujuću ulogu u informisanju građana Obrenovca i najšire okoline, pogotovu kada su u pitanju teme i sadržaji od interesa za sve interesne grupe žitelja na teritoriji koju pokriva signal radija i TV Mag. Budžet projekta je nešto viši, ali se predlaže da projekat ove kuće bude sufinansiran sa 1.500.000,00 dinara za iznos personalnih i ostalih troškova.
4. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O –portal
Komisija je predložila dodelu sredstva ovom podnosiocu projekta jer se radi o internet portalu, o sredstvu izuzetno brzog prenosa informacija dostupnog velikom broju građana, u svakom trenutku i na svakom mestu i gde će vidljivost medijskog sadržaja biti velika, u čemu se ovaj medij uspešno iskazuje.
5. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O, -televizijski program
Komisija je jednoglasno predložila da se, zbog izuzetno povoljnih iskustava ranijih godina i činjenice da sve verodostojne ankete i istraživanja gledanosti pokazuju da se najveći broj građana teritorije GO Obrenovac, ali i svih okolnih mesta, o svim lokalnim dešavanjima, informiše upravo preko TV Mag i da njoj najviše veruju, rad ove televizijske kuće u 2018, zbog konkursnog ograničenja, sufinasira iznosom od 9.500.000,00 dinara. TV MAG, po oceni komisije, u potpunosti zadovoljava javni interes građana na teritoriji GO Obrenovac i ispunjava sve tražene kriterijume. Ponuđeni projekti ove medijske kuće, i za TV, radio i internet portal, ocenjeni su kao dobri i isti zadovaljavaju potrebe građana što uverljivo potvrđuju podaci o gledanosti. Projekat doprinosi razvoju medijskog pluralizma, razvoju ljudskih prava i istinitom, nepristrasnom i pravovremenom i potpunom informisanju i u skladu je sa Zakonom o javnom informisanju i medijima što u potpunosti odgovara nameni konkursa definisanoj članom 15 pomenutog zakona.
6. PREDUZEĆE MAG PLUS DOO – TV SAGA
Lokalna kablovska televizija koja se unazad nekoliko godina emituje na prostoru gradske opštine Obrenovca, a i šire, po prvi put konkuriše za sredstva iz budžeta gradske opštine, sa izuzetno zanimljivim projektom, po oceni komisije, ima jedinstven programski sadržaj, jasne ciljne gupe, i za razliku od trenda današnjice, ovi sadržaji su izrazito edukativnog karaktera. Projekat doprinosi razvoju medijskog pluralizma, razvoju ljudskih prava i istinitom, nepristrasnom i pravovremenom i potpunom informisanju i u skladu je sa Zakonom o javnom informisanju i medijima što u potpunosti odgovara nameni konkursa definisanoj članom 15 ovog zakona.
7. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING IN NETWORK SOLUTIONS DOO Beograd
Komisija je jednoglasna u oceni da je projekat dobar, da se njegovom realizacijom ostvaruje javni interes u oblasti javnog informisanja, da značaj projekta, istina, nije dovoljno opisan, ali doprinosi razvoju medijskog pluralizma. Zato što nije podrobno definisan broj servisnih informacija, a ni neke druge teme, uz noseći osnovni sadržaj, umanjen je iznos sredstava koji se predlaže za dodelu (300.000, 00 dinara za personalne troškove).
8. UDRUŽENJE ZA EDUKACIJU POLJOPRIVREDNIKA I GRAĐANA „ZNANJE IMANJE“
Po oceni Komisije odlično uočena i odabrana tema projekta, dobro odmeren budžet, a pozitivna iskustva, obzirom da je ovaj medij i do sada pratio dešavanja u oblasti poljoprivrede i sela na teritoriji gradske opštine Obrenovac, opredelile su članove da u potpunosti udovolje zahtevu redakcije.
9. VESNA JOKSIMOVIĆ PR AGENCIJA ZA IZDAVAŠTVO I MARKETING PALEŽ ŠTAMPA OBRENOVAC
Zagađenje životne sredine kao aktuelna tema, i kao jedan od gorućih problema gradske opštine Obrenovac, dobro je postavljena ovim projektom. Komisija je uverenja da maksimalna kadrovska i tehnička opremljenost garantuju da će autor projekta uspešno izneti ovu temu i da će stalno obnavljati njenu aktuelnost. Iz tog razloga komisija predlaže da se ovaj projekat u 2018. sufinansira iz budžeta gradske opštine u visini od 500.000,00 dinara, za iznos personalnih i ostalih troškova.
Razlozi zbog kojih se ne predlaže sufinansiranje pojedinih projekata:
1. LAZAR LAZAREVIĆ PR. AGENCIJA ZA IZDAVAŠTVO, FOTO I VIDEO PRODUKCIJU „FOKUS PRESS“
Komisija je ustanovila da nije naveden broj programskih sadržaja i da je loše postavljen budžet projekta u koji su računati najrazličitiji troškovi, iako u troškove projekta, za štampane medije, a koji mogu biti sufinansirani iz budžeta, mogu da budu uračunati samo troškovi štampe i honorara. Obzirom da je ovaj medij bio delom sufinansiran iz opštinskog budžeta prošle godine, primetno je smanjeno interesovanje građana za isti i osetno manji uticaj ovog štampanog mesečnika u medijskom prostoru gradske opštine Obrenovac
2. MEDIJA CENTAR DOO PREDUZEĆE ZA IZDAVAŠTVO I IZDAVAČKO NOVINSKU DELATNOST BEOGRAD
Komisija nije podržala projekat ovog predlagača jer je akcenat stavljen na organizovanje konferencija za štampu, a manje na proizvodnju medijskog sadržaja. Komisija je jednoglasna u oceni da se ovim ne može u dovoljnoj meri ostvariti javni interes građana Obrenovca u oblasti javnog informisanja.
3. DRUŠTVO ZA NOVINSKO IZDAVAČKU DELATNOST DAN GRAF DOO BEOGRAD
U projektu ovog predlagača nije naveden broj sadržaja, a predviđeno je objavljivanje tekstova na 14 novinskih strana u štampanom izdanju kao i na sajtu i stranama dnevnog lista „Danas“ na društvenim mrežama, a koje, po mišljenju članova Komisije, ne može da ispuni cilj projekta i da građane Obrenovca kvalitetno i potpuno informišu o različitim programskim sadržajima na prostoru gde su već prisutni lokalni mediji.
4. SINDIKAT NOVINARA SRBIJE
Osim loše postavljenog budžeta projekta, Komisija ukazuje na nejasnu određenost i broj medijskih sadržaja. Projekat je dobar utoliko što obrađuje temu koja je izuzetno značajna za demokratizaciju društva i pobošanje statusa novinara ali se odnosi na održavanje radionica, tribina i okruglih stolova koji ne spadaju u medije i medijske sadržaje, iz kojih razloga je ovaj projekat odbijen.
5. NOVOSTI DANA. RS DOO NIŠ PALILULA
Komisija je saglasna po pitanju kvaliteta i važnosti teme ponuđenog projekta ali iako je isti studiozno sačinjen, njegovi delovi su već sadržani u odobrenim projektima obrenovačkih medija.
Komisija autora projekta upućuje da isti pokuša da realizuje u saradnji sa lokalnim (obrenovačkim) elektronskim i štampanim medijima, kako bi opravdali svrhu projekta,obzirom na to da nemaju dopisnika iz Obrenovca Kako nije sa prostora GO Obrenovac, ovaj sajt nije dovoljno primećen i prepoznat od strane građana Obrenovca.
6. INSTITUT ZA ODRŽIVI RAZVOJ I ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE ZELENI KRUG – EKO LIST
Komisija je jednoglasna u oceni da se projekat bavi ekologijom, kao izuzetno važnom temom, koja je, međutim, već dovoljno prisutna u obrenovačkim medijima. Projektu nedostaje potrebna usklađenost planiranih aktivnosti sa ciljevima, očekivanim rezultatima i potrebama ciljnih grupa, kao i merljivost indikatora koji omogućavaju praćenje realizacije projekta. Takođe, komisija je na stanovištu da se novac građana Obrenovca usmeri obrenovačkim medijima koji bolje poznaju i duže i iscrpnije prate lokalne probleme vezane za zaštitu životne sredine.
7. ADRIA MEDIA GROUP DOO Beograd
Komisija je saglasna da u podnetom projektu nije određen broj medijskih sadržaja i da je budžet nerealno postavljen, a takođe projekat ne sadrži merljive indikatore za praćenje realizacije. Komisija je mišljenja da navedeni medij nije prepoznat kao medij koji se bavi programskim sadržajem značajnim za informisanje žitelja sa sa teritorije gradske opštine Obrenovac.
8. RAZVOJNI CENTAR „ROM“ OBRENOVAC
Komisija nije prihvatila projekat zbog dosadašnje loše prakse u saradnji, obzirom na činjenicu da su im prošle godine dodeljena sredstva a da je tek delimično i neznatno ostvaren cilj projekta i da Centar nije na ubedljiv način opravdao utrošak dodeljenih sredstava.
9. TV „GEM“ LAZAREVAC
Komisija je jednoglasna u oceni da je budžet previsok za ono što se ovim projektom nudi. Obzirom da je ovaj medij prošle godine sufinasiran iz budžeta gradske opštine Obrenovac, mišljenje je da važna dešavanja na teritoriji gradske opštine nisu na zadovoljavajući način i kvalitetno medijski propraćeni, da su izostali autorski prilozi i da nije ostvaren javni interes u oblasti javnog informisanja.
10. PET MAGAZINE DOO BEOGRAD
Komisija nije podržala navedeni projekat obzirom da projekat nema potrebnu usklađenost sa realnim problemima, potrebama i prioritetima ciljnih grupa, posebno građana Obrenovca. Tim pre što nedostaje potrebna usklađenost planiranih aktivnosti sa ciljevima, očekivanim rezultatima i potrebama ciljnih grupa, merljivost indikatora koji omogućuju praćenje realizacije projekta, razrađenost i izvodljivost plana realizacije projekta. Predloženi sadržaji namenjeni su prvenstveno držanju i odgoju kućnih ljubimaca, a izostali su oni posvećeni problemima pasa lutalica i ostalih odbačenih životinja koji i u Obrenovcu predstavljaju bezbedonosni i komunalni problem.
11. UDRUŽENJE GRAĐANA „PERILO ZABREŽJE“
Komisija je mišljenja da budžet predloženog projekta nije realno postavljen i da je cena ponuđenog medijskog sadržaja neprimereno visoka. Takođe nedostaje potrebna usklađenost planiranih aktivnosti sa ciljevima, očekivanim rezultatima i potrebama ciljnih grupa.
Na osnovu predloga Komisije, predsednik Veća gradske opštine odlučio je kao u dispozitivu Rešenja.
UPUTSTVO O PRAVNOM SREDSTVU: Protiv ovog Rešenja može se pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana dostavljanja Rešenja.
PREDSEDNIK VEĆA GRADSKE OPŠTINE OBRENOVAC
VII-02 br. 020-3/28 od 20. februara 2018. godine
PREDSEDNIK VEĆA
Miroslav Čučković
Navedeno Rešenje možete pogledati ovde.
Predlog Komisije za ocenjivanje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, podnetih na Konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja iz budžeta gradske opštine Obrenovac radi ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja u 2018. godini možete pogledati ovde.