Predsednik Veća gradske opštine Obrenovac dana 28.02.2019. godine, na osnovu člana 25. Zakona o javnom informisanju i medijima („Službeni glasnik RS“, broj 83/14, 58/15 i 12/16 – autentično tumačenje), člana 24 stav 1 i člana 25 Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvrivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik RS“, broj 16/16 i 8/17), članova 53 i 55 Statuta gradske opštine Obrenovac („Sl. list grada Beograda“,  broj 19/14 – prečišćen tekst i 73/14), člana 8 Odluke o budžetu gradske opštine Obrenovac za 2019. godinu(„Sl. list grada Beograda“, broj 123/18), a u skladu sa Konkursom  za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja za radio, štampane i internet medije u 2019. godini na teritoriji gradske opštine Obrenovac VII – 02 br. 020-3/10 od 15.01.2019. godine na predlog Komisije za ocenjivanje projekata za proizvodnju medijskih sadržaja  za radio, štampane i internet medije za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja na teritoriji gradske opštine Obrenovac u 2019. godini od  28.02.2019. godine, doneo je

REŠENJE

o raspodeli sredstava po raspisanom Konkursu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja za radio, štampane i internet medije u 2019. godini na teritoriji gradske opštine Obrenovac

 

I              Sredstva u iznosu od 7.000.000,00 dinara raspoređuju se za realizaciju projekata sledećih podnosilaca:

 

1. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O –portal – 1.400.000,00 dinara;
2. PREDUZEĆEZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O – radio – 2.400.000,00 dinara;
3. VESNA JOKSIMOVIĆ PR AGENCIJA ZA IZDAVAŠTVO I MARKETING PALEŽ ŠTAMPA OBRENOVAC – 950.000,00 dinara;
4. VUK ILIĆ, PR. AGENCIJA ZA IZRADU I ODRŽAVANJE VEB PORTALA „LOKALNE NOVINE OBRENOVAC“ – 1.950.000,00 dinara;
5. ADRIA MEDIA GROUP DOO – 300.000,00 dinara.

II          Nisu podržani projekti sledećih podnosilaca:

 

1. D.O.O. REORGANIZACIJA NIŠ;
2. NOVOSTI DANA RS D.O.O. NIŠ;
3. PET MAGAZINE DOO BEOGRAD;
4. CENTAR ZA INFORMISANJE, OBRAZOV.I PREDUZETNIŠTVO „OBLAK“ PANČEVO;
5. DRUŠTVO ZA PROIZVODNJU, PROMET I USLUGE „GMC-TREJD“ PORTAL „GEM INFO“;
6. RAZVOJNI CENTAR “ROM“ OBRENOVAC;
7. SINDIKAT NOVINARA SRBIJE;
8. PREDUZEĆE ZA PROIZVODNJU I PROMET RAČUNARSKE OPREME DIRECT LINK D.O.O. BEOGRAD.

III           Ovo rešenje je konačno.

O b r a z l o ž e nj e

 

Veće gradske opština Obrenovac raspisalo je Konkurs za za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja za radio, štampane i internet medije u 2019. godini na teritoriji gradske opštine Obrenovac VII – 02 br. 020-3/10 od 15.01.2019. godine koji je objavljen na veb – sajtu gradske opštine Obrenovac 16.01.2019. godine i dnevnom listu „Srpski telegraf“ dana 17.01.2019. godine. Rok za podnošenje prijava je trajao 20 dana od dana objavljivanja konkursa, odnosno do 05.02.2019. godine.

Predsednik Veća gradske opštine je Rešenjem VII-02 br. 020-3/30 od 14.02.2019. godine obrazovao Komisiju za ocenjivanje projekata za proizvodnju medijskih sadržaja za radio, štampane i internet medije za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja na teritoriji gradske opštine Obrenovac u 2019. godini. Po proteku roka za podnošenje prijava, Kabinet predsednika gradske opštine je na osnovu ovlašćenja iz stava 1 člana 10 Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja (“Sl. glasnik RS“, br. 16/16 i 8/17) (u daljem tekstu – Pravilnik) izvršio proveru dokumentacije podnete na konkurs i to najpre poštovanje rokova u smislu člana 10 stav 2 Pravilnika, odnosno blagovremenost podnetih prijava, a zatim i proveru dokumentacije u pogledu ispunjenosti uslova za učešće na konkursu.

Prilikom provere blagovremenosti podnetih prijava na Konkurs, utvrđeno je da je podneto 15 prijava i da su sve blagovremene. U postupku provere dokumentacije konstatovano je da za pet prijava nekompletna dokumentacija. Od četiri podnosioca tražena je dopuna i u naknadno određenom roku tri prijave su dopunjene od strane podnosilaca, dok je jedna dopuna dokumentacije bila nekompletna zbog čega je prijava odbačena. Jednom podnosiocu prijave, u skladu sa članom 11 stav 3 Pravilnika, nije upućeno obaveštenje za dopunu obzirom da je podneo samo prijavu bez prateće dokumentacije pa projekat i ovog podnosioca nije razmatran.

Komisija za ocenjivanje projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, je  razmatrala 13 projekata koji su ispunili uslove za učešće na konkursu.

Nakon stručne analize i ocenjivanja projekata podnetih na konkurs, a na osnovu kriterijuma utvrđenih članom 18. Pravilnika o sufinansiranju projekata za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Sl. glasnik RS“, broj 16/16 i 8/17) Komisija je, u skladu sa članom 19 Pravilnika, sačinila obrazloženi predlog o dodeli sredstava, na način bliže opisan u dispozitivu ovog Rešenja i dostavila ga predsedniku Veća gradske opštine na dalji postupak  i odlučivanje.

Komisija je u obrazloženju svoje odluke navela sledeće:

 

Razlozi zbog kojih se predlaže sufinansiranje pojedinih projekata:

 

1. PREDUZEĆE ZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O –portal („24 sata o Obrenovcu“)

Sa prosečnom posetom od 100 hiljada mesečno i preko 30 hiljada subskarajbera ovaj portal je jedan od najuticajnijih medija u Obrenovcu. Obzirom da se radi o o sredstvu izuzetno brzog prenosa korisnih informacija dostupnih velikom broju građana, u svakom trenutku i na svakom mestu, gde je  vidljivost medijskog sadržaja izuzetno velika i obzirom da se radi o medijskoj kući koja je višegodišnjim uspešnim radom pridobila veliko poverenje građana, komisija je predložila da se projekat ovog portala u 2019. godini sufinasira iz budžeta gradske opštine  u iznosu od 1.400.000,00 dinara.

 

2. PREDUZEĆEZA INFORMISANJE I MARKETING „STUDIO MAG“ D.O.O – radio („Iz sata u sat o Obrenovcu“)

Komisija je jednoglasna u oceni da radio program ove medijske kuće, pored TV i veb portala, ima opredeljujuću ulogu u informisanju građana Obrenovca i najšire okoline. Radio ima veliku slušanost  jer emituje medijske sadržaje i teme od interesa za sve interesne grupe žitelja na teritoriji koju pokriva signal radija i TV Mag. Po mišljenju komisije predloženi projekat u potpunosti zadovoljava javni interes građana na teritoriji GO Obrenovac i ispunjava sve tražene kriterijume, u vezi s čim predlaže da isti u 2019. godini bude sufinansiran sa 2.400.000,00 dinara za iznos personalnih i ostalih troškova.

 

3. VESNA JOKSIMOVIĆ PR AGENCIJA ZA IZDAVAŠTVO I MARKETING PALEŽ ŠTAMPA OBRENOVAC (Hiper-produkcija lokalnih amaterskih pozorišta, kulturno umetničkih društava (KUD) i horova na području GO Obrenovac u 2019. godini)

Solidan projekat, kako opis, tako i cilj i značaj. Ne tako česta ali veoma interesantna tema koja se bavi problemom obrenovačke kulturne scene, po oceni komisije dobro je postavljena projektom.

Dobra kadrovska i tehnička opremljenost garantuju da će autor projekta isti uspešno realizovati i da će građani i obrenovačka kulturna javnost imati koristi zbog čega komisija predlaže da se ovaj projekat u 2019. sufinansira iz budžeta gradske opštine u visini od 950.000,00 dinara, za iznos troškova štampe i personalnih troškova.

 

4. VUK ILIĆ, PR. AGENCIJA ZA IZRADU I ODRŽAVANJE VEB PORTALA „LOKALNE NOVINE OBRENOVAC“ („Internet i društvene mreže u službi informisanja lokalne zajednice u Obrenovcu“)

Komisija je projekat ocenila kao prilično kvalitetan  i prihvatila veći deo zahteva za sredstva za koja se konkuriše uzimajući u obzir dosadašnja pozitivna iskustva sa ranije realizovanim aktivnostima kao i dokazanu činjenicu da je ovaj internet portal postigao značajan napredak u brzom i sveobuhvatnom informisanju građana u proteklih nekoliko godina. Komisija naročito visoko ocenjuje sadržajnu raznolikost, urednički manir i rubriciranje portala i smatra da je još uvek ovo jedini  prispeli projekat koji se značajno bavi i društvenim mrežama u funkciji informisanja građana. Po mišljenju komisije predloženi projekat u potpunosti zadovoljava javni interes građana na teritoriji GO Obrenovac i ispunjava sve tražene kriterijume, u vezi s čim predlaže da isti bude u 2019. godini sufinansiran sa 1.950.000,00 dinara za iznos personalnih i ostalih troškova.

 

5. ADRIA MEDIA GROUP DOO („Obrenovac za 21. vek“)

 

Komisija je jednoglasna u oceni da je projekat dobar, da su značaj, cilj i opis projekta dobro prezentovani. Projektom se predlaže proizvodnja serijala informativnih tekstova u cilju informisanja javnosti o projektima koji se realizuju  na teritoriji gradske opštine Obrenovac, koji je danas jedan od najaktivnijih gradilišta u Srbiji. Obzirom da se radi o kući koja je veoma zastupljena u medijskom prostoru Srbije, čijih se 14 onlajn izdanja čitaju u 144 zemlje sveta, i o portalu koji je veoma posećen (preko 12 miliona pregleda mesečno), komisija je mišljenja da se realizacijom ovog projekta u potpunosti ostvaruje javni interes u oblasti javnog informisanja i doprinosi razvoju medijskog pluralizma. Zbog ograničenosti budžeta umanjen je iznos sredstava koja se predlažu za dodelu (300.000,00 dinara za personalne troškove).

 

Razlozi zbog kojih se ne predlaže sufinansiranje pojedinih projekata:

 

1. D.O.O. REORGANIZACIJA NIŠ (Zaštita dece i prevencija vršnjačkog nasilja na internetu u Obrenovcu)

 

Izuzetno aktuelna tema, solidan projekat, dobro obrazložen, sa vrlo skromnim  budžetom koji ispunjava uslove postavljene konkursom. Međutim, nisu jasno precizirani rezultati i izdefinisani indikatori  po kojima bi se merili rezultati ostvarenja ciljeva projekta, zbog čega se realizacija projekta dovodi u pitanje. Takođe ne izdvaja se posebno problematika vršnjačkog nasilja na internetu vezano za Obrenovac već se samo daju naznake da će se formirati izvestan tim od pedagoga iz obrenovačkih osnovnih škola i nadležnih ustanova koja će se istom baviti. Ovom problemu je već posvećena značajna pažnja od strane nadležnih organa (Skupština gradske opštine je formirala telo koje se bavi ovim problemom), ali i lokalnih medija kojima, po mišljenju  Komisije, problem vršnjačkog nasilja u Obrenovcu treba i prepustiti.

 

2. NOVOSTI DANA RS D.O.O. NIŠ („Da rode ne zaobilaze Obrenovac“)

 

Dobro osmišljen projekat sa realno projektovanim budžetom, tačno navedenim problemom vezano za Obrenovac, statistički dobro iskazanim. Međutim, kao i kod prethodnog projekta, i ovde rezultati i indikatori ostvarenja ciljeva projekta nisu merljivi, nisu dovoljno definisani pokazatelji kojima se meri uspeh projekta, napredak i ostvarivanje ciljeva. Nije naveden ni broj poseta iz Obrenovca ovom portalu. Komisija je jednoglasna u oceni da se ovim ne može u dovoljnoj meri ostvariti javni interes građana Obrenovca u oblasti javnog informisanja.

 

3. PET MAGAZINE DOO BEOGRAD („Manje lutalica – čistiji i zdraviji Obrenovac“)

 

Veoma značajna i aktuelna tema ali veoma prisutna i obrađivana u lokalnim, obrenovačkim medijima tako da su građani Obrenvca dobro upoznati sa ovim problemom na teritoriji svoje opštine. Najveći nedostatak ponuđenog projekta je što su troškovi nerealno planirani (480 hiljada dinara se traži od gradske opštine za štampanje godišnjeg tiraža magazina, odnosno svih brojeva a ne samo onih koji će biti posvećeni temama iz Obrenovca), plus ostali troškovi  (280 hiljada dinara za platu urednika). I pored toga što se nudi uporedo i objavljivanje na veb portalu, cena ponuđenog medijskog sadržaja je neprimereno visoka.

 

4. CENTAR ZA INFORMISANJE, OBRAZOV.I PREDUZETNIŠTVO „OBLAK“ PANČEVO (Planovi za razvoj Obrenovca)

Komisija je saglasna u oceni da je budžet projekta nerealno postavljen i da su u isti ukalkulisani najrazličitiji troškovi uključujući i troškove knjigovođe i troškove promocije portala. Troškovi su nespecifikovani, obrada fotografija iznosi 90 hiljada dinara, a kako je iz Obrenovca planirano 45 priloga, cena jedne obrađene fotografije je 2 hiljade dinara,  što takođe ukazuje na nerealnost budžeta projekta. Takođe nisu definisani troškovi dela projekta koji se odnosi na Obrenovac prema ukupnoj ceni proizvodnje medijskog sadržaja. Nedovoljan  je i broj poseta portalu na mesečnom nivou zbog čega se smatra da projekat neće biti dovoljno vidljiv. Stoga je komisija jednoglasna u oceni da ponuđeni sadržaj ne može u dovoljnoj meri ostvariti javni interes građana Obrenovca u oblasti javnog informisanja.

 

5. DRUŠTVO ZA PROIZVODNJU, PROMET I USLUGE „GMC-TREJD“ PORTAL „GEM INFO“ („Obrenovac info“)

Komisija je jednoglasna u oceni da je mala posećenost ovog portala (25 hiljada poseta mesečno),  da nije dovoljno vidljiv te da ponuđeni sadržaj ne bi mogao u dovoljnoj meri ostvariti javni interes građana na teritoriji GO Obrenovac. S druge strane, sve ono o čemu bi ovaj portal izveštavao građane Obrenovca, oni te informacije dobijaju od lokalnih, obrenovačkih medija (2 TV kanala, radio, štampani mediji i više onlajn portala), od kojih samo Mag portal ima preko 100 hiljada poseta mesečno. Komisija je na stanovištu da se novac građana Obrenovca usmeri obrenovačkim medijima koji bolje poznaju i duže i iscrpnije prate lokalne probleme.

 

6. RAZVOJNI CENTAR “ROM“ OBRENOVAC („Egzodus Roma iz Indije“)

Iz razloga dosadašnje loše prakse u saradnji sa gradskom opštinom, kada su podnosicu dodeljivana sredstva a cilj projekta je tek delimično ili neznatno ostvaren, kao i  na činjenicu da  Centar nije na ubedljiv način opravdao utrošak dodeljenih sredstava, a naročito imajući u vidu ocenu  da planirane aktivnosti vezane za izvodljivost projekta nisu usklađene sa ciljevima, očekivanim rezultatima i potrebama ciljnih grupa,  Komisija nije prihvatila ponuđeni  projekat.

 

7. SINDIKAT NOVINARA SRBIJE („Uloga medija u zaštiti ljudskih prava“)

 

Komisija je ocenila da je tema koju projekat obrađuje nesumnjivo izuzetno značajna za demokratizaciju društva i poboljšanje statusa novinarske profesije ali se odnosi više na održavanje tribina i na objave na sajtu ove organizacije vezano za poboljšanje položaja novinara a manje na proizvodnju medijskog sadržaja, zbog čega je ovaj projekat odbijen.

 

8. PREDUZEĆE ZA PROIZVODNJU I PROMET RAČUNARSKE OPREME DIRECT LINK D.O.O. BEOGRAD („Naše mesto: opština Obrenovac“)

 

Komisija je jednoglasna u oceni da u ponuđenom projektu nije dobro struktuiran budžet, odnosno podnosilac projekta aplicira za sredstva u iznosu koji je manji od minimalnog iznosa sredstava koji koji se može odobriti po projektu (zahtev za 120 hiljada dinara, a konkursom određeno da se može odobriti najmanje 150 hiljada dinara po projektu). Iz tog razloga projekat je odbijen.

 

Na osnovu predloga Komisije, predsednik Veća gradske opštine odlučio je kao u dispozitivu Rešenja.

 

UPUTSTVO O PRAVNOM SREDSTVU: Protiv ovog Rešenja može se pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana dostavljanja Rešenja.

 

PREDSEDNIK VEĆA GRADSKE OPŠTINE OBRENOVAC

VII-02 br. 020-3/­­33 od  28. februara 2019. godine

 

PREDSEDNIK VEĆA

Miroslav Čučković

Predlog Komisije za ocenjivanje projekata projekata za proizvodnju medijskih sadržaja za radio, štampane i internet medije možete pronaći ovde.

Informaciju za učesnike Konkursa kojima su rešenjem dodeljena sredstva u manjem iznosu od traženog možete pronaći ovde.